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亳州市城市主城區禁止燃放煙花爆竹管理規定(征求意見稿)

征集開始日期:2018-03-23 15:59:13   征集結束日期:2018-03-31 15:59:13

亳州市政府擬出臺《亳州市城市主城區禁止燃放煙花爆竹管理規定》,現向廣大市民群眾征求意見,意見請反饋至[email protected],意見反饋日期截止至2018年3月31日。


 


亳州市城市主城區禁止燃放煙花爆竹管理規定(征求意見稿)


第一條為保障國家、集體和公民的生命財產安全,有效防止空氣污染和噪聲污染,倡導生態、文明、綠色的社會風尚,維護和諧的社會秩序,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《安徽省大氣污染防治條例》等法律法規,結合本市實際,制定本規定。


第二條  本規定所稱煙花爆竹,是指通過引燃或其他形式,能爆裂產生聲、光、色、煙的各類煙花、鞭炮及禮花彈等。


第三條  我市主城區禁止燃放煙花爆竹區域為: 北一環以南、古井大道以西、亳蕪大道以北、渦河以東或三清大道以西。     (以上區域均包括該路段)。 亳州市重污染天氣應急工作領導小組啟動《亳州市重污染天氣應急預案》時,可在全市區域范圍內擴大禁放范圍。


第四條 “禁放”區域內禁止銷售、燃放煙花爆竹,任何公民、法人和其他組織在任何時間不得在禁止燃放區內燃放煙花爆竹。


“禁放”區外禁止在下列地點燃放煙花爆竹:


(一)文物保護單位;


(二)車站以及鐵路線路安全保護區內;


(三)易燃易爆物品生產、儲存單位;


(四)輸變電設施安全保護區內;


(五)醫療機構、幼兒園、中小學校、敬老院。


第五條市人民政府根據城市發展需要,可以調整禁止燃放煙花爆竹區域范圍,并向社會公布。


渦陽縣、蒙城縣、利辛縣人民政府負責本轄區煙花爆竹禁放工作。


第六條煙花爆竹燃放管理實行屬地管理、分級負責。譙城區人民政府、經濟開發區管委會、亳蕪現代產業園區管委會負責本轄區禁止燃放煙花爆竹的管理工作。各街道辦事處負責組織實施本轄區禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育等工作,及時制止違規燃放煙花爆竹的行為。


第七條 公安部門是煙花爆竹燃放的公共安全管理部門,負責依法查處違法、違規燃放煙花爆竹的行為。


安全生產監督管理部門是煙花爆竹經營的主管部門,負責依法查處違法、違規經營煙花爆竹的行為。


城市管理部門負責依法查處流動兜售煙花爆竹攤點以及燃放煙花爆竹影響環境衛生、毀壞城市綠化和市政設施等行為。


城鄉建設部門負責督促建設、施工等單位遵守燃放煙花爆竹安全管理規定。


房地產管理部門負責督促物業服務企業做好服務區域燃放煙花爆竹安全管理以及違反規定燃放煙花爆竹的勸阻和舉報工作。


民政部門負責指導婚姻登記、殯儀館、陵園等單位開展宣傳,引導婚喪嫁娶活動遵守燃放煙花爆竹安全管理規定。


交通運輸、工商行政管理、質量技術監督宣傳、環保等相關部門按照各自職責,共同做好禁止燃放煙花爆竹的相關工作。


第八條 黨政機關、企事業單位負責本單位禁止燃放煙花爆竹的宣傳和管理工作。


廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體負責禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。


第九條 社區居民委員會、業主委員會和物業服務企業組織居民依法制定管理規約或居民公約,約定本區域內不得違規銷售、燃放煙花爆竹,并實施監督。居民、業主應當遵守和執行。


第十條 禁止燃放區外的單位和個人應當安全、文明燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應當有成年人陪同看護。燃放煙花爆竹應當遵守下列規定:


(一)不得將點燃的煙花爆竹向人員、車輛、建筑物、公共綠地、樹木、電纜、窖井、構筑物投射、拋擲;


(二)不得妨礙行人、車輛安全通行和影響交通秩序;


(三)不得采用其他危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹。


第十一條 舉辦大型焰火燃放活動,主辦單位應向公安機關提出申請,經公安機關審查核發《焰火燃放許可證》后,在確定的時間、地點,按照焰火燃放規程燃放。


 


第十二條 鼓勵公民對違反本規定的行為進行勸阻、舉報。公安機關對相關投訴舉報及時登記、查處,并及時向投訴人反饋查處結果。對查證屬實的,給予舉報人物質獎勵(舉報電話:12345、110)。


第十三條 在禁止煙花爆竹的地點燃放煙花爆竹的,或者以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安部門根據《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條第二款規定責令停止燃放,處以100元以上500元以下罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。


對未經許可經由道路運輸煙花爆竹的,由公安部門根據《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條第二款規定,責令停止非法運輸活動,處1萬元以上5萬元以下的罰款,并沒收非法運輸的物品及違法所得。


對未經許可舉辦大型焰火燃放活動,或者大型焰火燃放作業單位和作業人員違反焰火燃放安全規程、燃放作業方案進行燃放作業的,由公安機關根據《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條第一款規定責令停止燃放,對責任單位處以1萬元以上5萬元以下罰款。


對未經許可經營煙花爆竹制的,由安全生產監督管理部門根據《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條第一款規定,責令停止非法生產、經營活動,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法生產、經營的物品及違法所得。


第十四條燃放煙花爆竹,造成國家、集體財產損失或者他人人身傷害、財產損失的,應當依法承擔責任。


第十五條 煙花爆竹安全管理有關部門及其工作人員違反本規定,有下列情形之一的,由有關部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:


(一)對相關投訴舉報不及時登記、查處和反饋的;


(二)對違法違規銷售、運輸、燃放煙花爆竹的行為不依法查處的;


(三)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等情形。


第十六條 本規定自2018年5月1日施行,《亳州市人民政府辦公室關于印發亳州市主城區限制燃放煙花爆竹管理規定的通知》([2017]321號)同時廢止。


 


 


 



征集已經結束
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